俄羅斯籌建北極部隊 競逐極地資源 隨著北極的冰融，科學家預估不出二十年，一般船隻將可無障礙航行，大幅縮短歐亞大陸之間的航程，加上北極大約有九百億桶原油與一千六百七十兆立方英尺的天 然氣儲量，同時具有與北半球大國最短距離的特點，使得美、俄逐漸重視北極的戰略利益，本報特邀學者就北極周遭各國的主權作為，予以深入分析。（編按） 今 年三月，由俄羅斯聯邦安全會議所擬定的《俄羅斯聯邦北極政策基礎及其遠景》正式出爐。這份文件除闡述俄羅斯的北極戰略構想外，根據文件內容，俄羅斯更將建 立北極部隊，以期盼能夠在任何政治和軍事情況下，擔負起保衛俄羅斯在北極戰略利益的任務。 北極戰略地位日漸重要 北極與 烤肉食材南極最大的不同在於北極的極點並非一塊陸地，而是由歐洲、亞洲與北美大陸所圍繞的北冰洋所組成。北冰洋周邊包括美國、俄羅斯、加拿大、挪威、瑞 典、丹麥屬格陵蘭、冰島、芬蘭等。由於北極位於歐洲、亞洲與北美洲的頂點，擁有距三者之間最短的距離，所以美、蘇兩個超級大國皆認為誰掌握北極，誰就能控 制世界。在上個世紀中期起，北極便成為美、蘇爭奪的戰略要地。 進入二十一世紀後，隨著全球氣候持續暖化，北極的冰川也跟著加速融化，這塊冰凍的熱點逐漸開始升溫。北極的戰略地位之所以與日俱增，可從下列幾個面向來看： 一、商業面向 北極的冰融導致全球 好房網海平面上升，許多小國因而將遭逢淹沒的命運。但是對全球航運業者而言，北極的冰融反而帶來無限商機。過去，北冰洋僅有在夏季可供破冰 船與核子潛艇航行，然而隨著北極冰川不斷地融化，科學家預估不出二十年，一般船隻將可無障礙航行於此。取道北冰洋可大幅縮短歐亞大陸之間的航程，屆時倫敦 到東京將比現行縮短一萬兩千公里、華盛頓至莫斯科將縮短一千多公里；另一方面，北極航道更可避免受到印度洋上海盜問題所苦惱，因為北極根本不存在海盜問 題。 隨著北冰洋的「東北航道」與「西北航道」在可預見的未來將成為事實，巴拿馬與蘇伊士運河有可能就此淪為無用武之地，全球貿易 建築設計平衡勢必將被打破重組。 二、能源面向 全球百分之二十五的未開採資源蘊藏於北極，根據美國地質調查局估計，北極大約有九百億桶原油與一六七○兆立方英尺的天然氣儲量。過去礙於深厚的冰雪覆 蓋，使得開採這些資源的條件不夠成熟。如今隨著全球經濟發展、對能源需求有增無減，以及北極的冰雪消融，降低開採冰層下資源的難度，也使得周邊各國都對這 些未開發的資源虎視眈眈，競相投入競逐的行列。 三、軍事面向 儘管北極冰山近年來以每年平均百分之三的速度消融，不過由於北極地區時常暴風雪肆虐，加上覆蓋數公尺深的冰層，使得偵查衛星及水面艦艇仍難以監控冰層下 的核潛艇活動。由於北極?室內設計陬蛚Z離北半球大國最短距離的特點，從極地發射洲際飛彈僅需十分鐘就能攻擊美、俄等北半球大國的心臟地帶。 如此短的預警時間，即使是美國建構中的飛彈防禦系統也難加以攔截，所以周邊國家基於國家安全考量，不約而同加強在北極的軍事部署。 俄羅斯的北極主權宣示 俄羅斯在一九九七年簽署《聯合國海洋法公約》後，於二○○一年底向聯合國大陸架委員會提交申請，要求對北極二百海里外靠俄方側的大陸架行使管轄權。不過 俄羅斯的申請在二○○二年遭到聯合國大陸架委員會駁回，理由是俄方提供的數據與資料不足；俄羅斯已在二○○五與二○○七年對北冰洋展開了大規模科學考察活 動，以證明俄羅斯擁有北冰洋一百二 術後面膜十萬平方公里海域的主權。 其中，以二○○七年八月的科學考察活動最引人矚目。俄羅斯「北極—二○○七」科學考察團派出「和平一號」與「和平二號」海底探測潛艇，潛入北冰洋海底進行科學考察，除了對土壤與水文進行了分析外，並且用機械手臂將一面俄羅斯國旗插在四千三百公尺深的海床上。 這次考察活動有兩大目的：第一，這面國旗由鈦合金製作，所以即使長期在水下也不會生鏽，俄羅斯有意藉此宣示對北極的永久主權；第二，透過考察成果，為再次向聯合國大陸架界限委員提出主權管轄申請，將其合法納入俄羅斯版圖預作準備。 另一方面，俄羅斯加強相關軍事作為。在插旗事件之後兩個星期，俄羅斯在北極展開為期五天的空中軍事演習，出 新成屋動包括Tu-95與Tu-22長程戰略轟炸機，以及Il-78空中加油機等三十多架軍機參與演習。 值此之際，其他宣稱擁有北極主權的國家也不約而同加強相關軍事作為。二○○七年四月，加拿大首次派兵在北極進行長達八千公里的巡邏。同年八月，加國總理 哈珀不僅高調巡視北極，更宣布將在北極新建兩個軍事設施，包括一座軍事訓練中心和一座深水港，作為日後加國部隊在北極訓練之用。 目前加拿大正進一步加強北極部隊建設，預計在二○一二年前部署於北極總兵員人數將增至五千人。未來五年內更將撥款一億加幣（約一億美元），用於探勘加拿大在北極領土內的資源，並繪製出相應地圖，以作為向聯合國大陸架委員會申請北極主權之用。 丹麥、冰島、挪威、瑞典和芬蘭?小額信貸孕_歐五國則由於國力有限，所以在北極事務上傾向於合作。去年六月，北歐五國發表了一份聯合聲明，呼籲北歐國家應該加強軍 事合作，特別是海軍方面，以聯手因應北極事務所產生的挑戰；並構想為建立一支能在北極進行軍事與救援任務的快速反應部隊。 維持在北極的競爭優勢眼見其他國家軍事動作頻頻，俄國總統梅德維傑夫在去年九月責令俄羅斯聯邦安全會議擬定《俄羅斯聯邦北極政策基礎及其遠景》文件，期盼藉此揭示俄羅斯的北極戰略構想，以維持俄國在北極的競爭優勢。俄羅斯之所以要籌建北極部隊，主要基於下列幾點考量： 首先，為保護經濟利益，北極與俄羅斯的經濟發展息息相關，俄羅斯百分之二十的國內生產總值與百分之二十二的全國出口總值來自於北極。尤其是 訂做禮服北極擁有豐富 的石油、天然氣資源，以及其他天然礦物，這些資源不單可以養活俄羅斯，更可以藉由能源輸出擴大國際影響力，對俄羅斯國力能否持續復甦至關重要。 其次，由於北冰洋向來為俄羅斯北部天然安全屏障，但是隨著氣候暖化導致冰層融化、北極圈內的科學考察活動發展頻繁，進一步地升高了區域內的不穩定因子。尤其是其他國家核潛艦在此活動頻繁，更對俄羅斯的國家安全構成威脅。 另外，北約秘書長夏侯雅伯在今年一月份時表示，隨著北極冰川融化，引發了各大國對北極的爭奪，北約需要在北極駐軍以化解緊張情勢。三月底，挪威向相關國 際組織提交北極軍演的申請，由於挪威與俄羅斯就北冰洋的施皮茨卑爾根群島具有爭議，因此，俄羅斯對北約近來的軍事舉動感到憂慮。所以基?找房子饇虓~與國家安全利 益，俄羅斯建立北極部隊確實有其必要性與迫切性。 俄羅斯是沿北冰洋海岸線最長的國家，在北冰洋周邊建有多個海、空軍基地。所以儘管這份北極戰略文件中並未詳述組建北極部隊的具體內容，不過一般預料俄羅斯極可能藉由整合在北冰洋沿岸的軍事力量，建立一支以陸上傳統部隊為基礎，以及核潛艇與長程戰略轟炸機為輔的作戰部隊。 儘管俄羅斯是出於自身國家利益考量，而宣布組建北極部隊，不過其他「北極俱樂部」成員為避免在這場北極爭奪戰中落後，勢必會跟進加強對北極相關的軍事作為。如此一來，更加注定這片北冰洋終將成為未來世界衝突的新熱點。 .msgcontent .wsharing ul li { text-indent: 0; } 分享 Facebook Plurk YAHOO! 找房子 .
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